中國社科院報告：經濟增長仍靠投資領域方式主體須改變

文章來源：經濟參考報       發(fā)布日期：2014-08-11 12:00:00    點擊：415次

     中國社科院經濟學部課題組在日前召開的2014年夏季中國經濟形勢分析 暨《 中 國 經 濟 增 長 報告會(2013-2014)》發(fā)布會上表示，在新形勢下，雖然增長仍靠投資驅動，我們必須通過改變投資領域、方式和主體，將之引導到有利于人力資本積累的動態(tài)調整路徑上去。

　　課題組指出，中國經濟增長自2009年開始結構性減速，今天承繼了2009年開始的結構性減速趨勢，2013-2014年中國宏觀經濟問題，突出表現(xiàn)為實體經濟通貨緊縮。資本的邊際產出率下降，投資和貿易對增長的邊際貢獻率下降，消費拉動增長的內生機制疲弱，是導致經濟增速趨緩的內生原因。宏觀經濟運行的現(xiàn)狀，進一步暴露出現(xiàn)有經濟增長模式的缺陷及其不可持續(xù)性。這意味著，改變傳統(tǒng)的投資和貿易驅動型增長模式，改變財富推動型增長模式，已經刻不容緩。

　　他們認為，2013-2014年中國宏觀經濟呈現(xiàn)的新特點、新問題，源于長期增長的結構性變化及規(guī)模擴張負面效應的累積。低價工業(yè)化加速的本身，蘊含了結構性減速的必然性。人口紅利的終結、傳統(tǒng)工業(yè)化擴張階段的終結以及低成本國際競爭模式的終結，倒逼中國經濟從高速增長向高效增長路徑轉換。

　　課題組指出，觀察發(fā)達國家工業(yè)化和城市化的歷史會發(fā)現(xiàn)，這些國家的發(fā)展，通常都經歷過結構性增速，到結構性減速，再到可持續(xù)增長(即發(fā)達經濟階段)等若干階段的轉型。促成從規(guī)模主導到效率主導平滑移轉的關鍵，在于有效培育和使用人力資本。

　　那些深陷“中等收入陷阱”的廣大發(fā)展中國家則不然。在這些國家，經濟起飛的起始階段，也都會有高投資引致的高增長，但是，當結構性減速現(xiàn)象出現(xiàn)之后，政府通常都千方百計地試圖維持高增長慣性，并寄望于通過財富效應，即以資產市場的價格的不斷膨脹抵消(掩蓋)實體經濟的效益下滑。其結果，十有八九是投資結構惡化，經濟結構扭曲，實體經濟部門發(fā)展受到抑制，終于陷入“中等收入陷阱”不能自拔。

　　課題組強調，經濟轉型的要義，是用可持續(xù)的效率驅動替代不可持續(xù)的規(guī)模擴張。反過來說，如果投資增速下降，理性的應對之策并不是簡單地“刺激”投資，而是創(chuàng)造條件，改變投資的領域、方式和主體，以期達成低投資增長率下的投資效率提高，并逐漸實現(xiàn)投資促進消費增長的良性循環(huán)。

　　這一分析的政策含義是：在新形勢下，雖然增長仍靠投資驅動，我們必須通過改變投資領域、方式和主體，將之引導到有利于人力資本積累的動態(tài)調整路徑上去。符合這一要求的投資，顯然應更多地分布在教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、社會保障等“社會基礎設施”領域。