湖北襄陽下好縣域經(jīng)濟“七子棋”

文章來源：經(jīng)濟日報       發(fā)布日期：2016-04-07 10:21:02    點擊：871次

全自動印刷、多功能高速貼片、高溫回流電焊……4月1日，記者在位于湖北襄陽市宜城經(jīng)開區(qū)的粵宜高科公司看到，SMT無塵車間內(nèi)4條高端生產(chǎn)線全部滿負(fù)荷生產(chǎn)，不到8分鐘，一塊塊LED精密電路板就焊接完畢?！坝唵我呀?jīng)排到了7月底?！被浺烁呖乒卷椖拷?jīng)理曾憲良介紹說，未來，懸浮音箱、骨傳耳機、裸眼3D手機等高端數(shù)碼產(chǎn)品、智能穿戴高科技電子產(chǎn)品也將在宜城投產(chǎn)。

“高大上”的先進產(chǎn)品產(chǎn)自縣級開發(fā)區(qū)，這在襄陽一點也不稀奇。通過提升“智能制造”水平，襄陽縣域新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品快速成長?！鞍l(fā)展縣域經(jīng)濟，產(chǎn)業(yè)是支撐?！毕尻柺形睍?、市長秦軍說，襄陽以特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng)，以公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)為支撐，落實“互聯(lián)網(wǎng)+”和《中國制造2025》，充分利用國內(nèi)外市場和資源，縣域經(jīng)濟發(fā)展走出了一條特色化、智能化、綠色化的新路子。

一縣一品 百花齊放

襄陽的縣市區(qū)中有7個以前產(chǎn)業(yè)發(fā)展多是以農(nóng)產(chǎn)品和汽車為支撐，同質(zhì)化嚴(yán)重。為此，襄陽市委、市政府沒少動腦筋：每年召開一次全市縣域經(jīng)濟工作會議，明確目標(biāo)，政策引導(dǎo)，先后出臺了《關(guān)于進一步加快縣域經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》等一批含金量高、操作性強的政策性文件，引導(dǎo)各縣市宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜旅則旅，形成新的特色“拳頭”產(chǎn)業(yè)。

谷城縣依托國家級“城市礦產(chǎn)示范基地”，完善再生資源回收體系，建立再生鉛、再生鋁、再生鋼鐵三大工業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。目前，全縣以循環(huán)經(jīng)濟為主的規(guī)模以上企業(yè)達到190家、億元以上企業(yè)達到125家。按現(xiàn)在已形成的產(chǎn)能，3年內(nèi)，全縣循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值可突破1200億元。

文化資源豐厚和古城風(fēng)貌鮮明，是襄陽市襄城區(qū)最大的特色。該區(qū)實施“文化立區(qū)、旅游強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，著力推進三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。中華紫薇園、唐城影視基地、峴山文化廣場、習(xí)家池等一大批文化旅游項目相繼建成。

此外，老河口市的“回歸經(jīng)濟”、宜城的水晶產(chǎn)業(yè)、南漳的綠色磷化工、棗陽的新能源汽車產(chǎn)業(yè)、?？档纳鷳B(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)均以“特”取勝，成為當(dāng)?shù)乜h域經(jīng)濟發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。

創(chuàng)新驅(qū)動 量質(zhì)并進

“以‘智能制造’帶動產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展已經(jīng)成為襄陽縣域經(jīng)濟的一大亮點?！毕尻柺薪?jīng)濟和信息化委員會副主任張興瑞告訴記者，襄陽已建成特色產(chǎn)業(yè)園14個，建成區(qū)面積達150平方公里，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集中度超過60%。以這些特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，當(dāng)?shù)匾劳匈Y源優(yōu)勢開展產(chǎn)業(yè)鏈招商，重點引進一批行業(yè)領(lǐng)軍型企業(yè)和投資規(guī)模大、科技含量高、產(chǎn)業(yè)帶動力強、具有產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)的大項目。通過大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、扶持特色產(chǎn)業(yè)、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，5年間，全市年銷售收入過10億元的成長型產(chǎn)業(yè)集群已發(fā)展到29個，集群內(nèi)企業(yè)已達2900多家，其中規(guī)模以上企業(yè)1296家，集群年銷售收入超過3000億元。

為了提升“智能制造”水平，襄陽每年安排技改項目500個以上，占規(guī)模以上企業(yè)個數(shù)30%以上。項目成、企業(yè)變，產(chǎn)業(yè)興、經(jīng)濟強。僅2015年，襄陽就組織實施3000萬元以上技改項目302個，總投資額過千億元，占工業(yè)固定資產(chǎn)投資40%以上，有力推動了冶金、紡織、化工等傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

截至目前，襄陽獲得中國馳名商標(biāo)46件，7個縣市區(qū)擁有高新技術(shù)企業(yè)92家。南漳立美紡織公司等57家企業(yè)，與華科工研院等科研院所合作，建設(shè)自動化生產(chǎn)線；谷城三環(huán)集團鍛造中心成為全省兩家“國家智能制造示范試點企業(yè)”之一，產(chǎn)品出廠門就等于出國門。

為所當(dāng)為 有所不為

“既要金山銀山，更要綠水青山”。襄陽市委、市政府始終認(rèn)為，“綠色”是縣域經(jīng)濟發(fā)展的底色。一方面，襄陽大力發(fā)展綠色工業(yè)，另一方面，各個縣市區(qū)不斷探索綠色發(fā)展新路徑。

“發(fā)展縣域經(jīng)濟要有所為，也要有所不為。”談起?？悼h這些年的發(fā)展，縣長張世偉深有感觸。保康將縣域經(jīng)濟發(fā)展格局由“以磷化工業(yè)為主體，以生態(tài)旅游和特色農(nóng)業(yè)為兩翼”調(diào)整為圍繞生態(tài)旅游試驗區(qū)建設(shè)，推進綠色工業(yè)、生態(tài)旅游、特色農(nóng)業(yè)等三大產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。這個昔日山區(qū)落后縣，已成為綠色發(fā)展“排頭兵”。

谷城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展堅持綠色循環(huán)理念，形成“種養(yǎng)結(jié)合”“農(nóng)工復(fù)合”“農(nóng)旅復(fù)合”3種生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式，建立“豬-沼-茶”“豬-沼-蝦”“豬-沼-果”等農(nóng)業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)廢棄物的資源化和產(chǎn)業(yè)化。優(yōu)質(zhì)糧油及制種、茶葉、油茶等特色產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

南漳縣大力培育新興產(chǎn)業(yè)，推行低碳、循環(huán)生產(chǎn)方式，促進工業(yè)綠色崛起。今年新開工的追日電氣荒坡光伏電站、中電電氣光伏電站、冷水河漂流、漫云古村旅游開發(fā)等13個項目中，綠色低碳、節(jié)能環(huán)保項目占八成以上；襄陽市襄州區(qū)則以優(yōu)質(zhì)糧食、生態(tài)養(yǎng)殖、特色蔬菜、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)和城鄉(xiāng)綠色廊道系統(tǒng)為依托，形成糧油加工、紡織服裝、畜禽屠宰、飼料加工、傳統(tǒng)特色、酒薯果蔬等六大支柱產(chǎn)業(yè)。為了讓現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“飛奔”起來，該區(qū)還讓農(nóng)業(yè)乘上現(xiàn)代物流的快車，目前物流企業(yè)已達600多家。

通過走新路子，襄陽縣域經(jīng)濟實現(xiàn)了發(fā)展速度、質(zhì)量、效益協(xié)調(diào)發(fā)展。五年間，一、二、三次產(chǎn)業(yè)比由15.2∶51.9∶32.9優(yōu)化為11.9∶56.9∶31.2，城鎮(zhèn)化率由50.04%提高到57.25%，城鄉(xiāng)居民收入倍增，精準(zhǔn)脫貧28.6萬人。