3月16日上午十二屆全國人大四次會(huì)議閉幕后,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在人民大會(huì)堂三樓金色大廳會(huì)見采訪十二屆全國人大四次會(huì)議的中外記者并回答記者提出的問題。
總理回答了如下中國經(jīng)濟(jì)面臨的10大關(guān)鍵問題。
1、中國的金融市場目前面臨哪些主要問題和挑戰(zhàn)?市場波動(dòng)會(huì)不會(huì)影響改革的進(jìn)度?深港通會(huì)不會(huì)年內(nèi)推出?
去年由于一些行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營困難,金融機(jī)構(gòu)不良貸款比例是在上升的。但是我們有抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,因?yàn)樯虡I(yè)銀行的資本充足率超過了13%,高于國際標(biāo)準(zhǔn),撥備覆蓋率達(dá)到180%以上,高于我們定的150%的標(biāo)準(zhǔn)。去年由于多重因素的原因,中國股票市場發(fā)生了異常波動(dòng),有關(guān)方面采取綜合性穩(wěn)定市場的舉措,實(shí)際上是要防范發(fā)生系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn),這一點(diǎn)是做到了的。
完善和改革金融監(jiān)管制度是一個(gè)過程,當(dāng)前各有關(guān)部門和地方還是要按照已定的職能履行職責(zé),守土有責(zé),絕不能有任何的松懈,而且還要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),這也是保護(hù)好金融消費(fèi)者和投資者的合法權(quán)益,否則可就要拿你是問了。
我們已經(jīng)開通了滬港通,積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn),而且實(shí)踐表明,對兩地都有好處?,F(xiàn)在內(nèi)地和香港正在密切磋商,力爭今年開通深港通。
2、中國面臨較大的下行壓力,有人擔(dān)憂中國經(jīng)濟(jì)會(huì)一路下滑,甚至?xí)舸?.5%這條線。
讓我同意說中國經(jīng)濟(jì)完不成已經(jīng)確定的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),那是不可能的。
我們對中國經(jīng)濟(jì)長期向好充滿信心,這種信心并不是憑空的,因?yàn)槲覀儓?jiān)信只要堅(jiān)持改革開放,中國的經(jīng)濟(jì)就不會(huì)“硬著陸”。因?yàn)橹袊袌鲞€有很大的潛力,人民群眾可以說有無窮的創(chuàng)造力,而我們政府確實(shí)還管了一些不該管的、束縛生產(chǎn)力發(fā)展的事情。像正在推進(jìn)的簡政、減稅,這些供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都會(huì)釋放市場的活力。同時(shí),中國新的動(dòng)能正在生成,而且超出我們的預(yù)期。
3、中美這兩個(gè)世界上最大的經(jīng)濟(jì)體之間,在某些問題上始終存在一些分歧。采取什么措施來改善中美關(guān)系?
不少人紛紛議論中美之間的分歧,但是往往會(huì)忽視中美之間去年發(fā)生的一個(gè)重要事情,就是中國成為美國最大的貿(mào)易伙伴,貿(mào)易額接近5600億美元,這本身就表明中美的共同利益是在不斷擴(kuò)大,而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧。
中美關(guān)系健康向前發(fā)展,要遵循平等相待、互利共贏的原則。我們將會(huì)放開或逐步放開美方對中國投資的準(zhǔn)入門檻,但是這應(yīng)該是相向的,雙方開放應(yīng)該是對等的。中美深化合作不僅有利于中美兩國,也有利于世界。美國正在進(jìn)行大選,不管誰當(dāng)總統(tǒng),中美關(guān)系不會(huì)變。
4、現(xiàn)在有些地方養(yǎng)老金發(fā)放已出現(xiàn)困難,一些市縣在靠貸款發(fā)放養(yǎng)老金。中央政府是坐視不管還是準(zhǔn)備為他們買單?
確實(shí)有個(gè)別地方發(fā)生了養(yǎng)老金發(fā)放困難的問題,但這是一地之難、一時(shí)之急。中國現(xiàn)在實(shí)施的是養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌。確有突出困難的,只要地方政府盡力了,中央政府是會(huì)給予補(bǔ)助的。地方必須盡職盡責(zé),而且中央政府要督促養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
這里我做個(gè)安民告示,從全面長期來看,中國政府對中國公民保證養(yǎng)老金發(fā)放是沒有問題的。去年還有結(jié)余,還能劃撥國有資產(chǎn),可以肯定地說,老有所養(yǎng)不會(huì)、也絕不能是一句空話。
5、如何解決好保持中國經(jīng)濟(jì)的一定增速以及避免可能會(huì)產(chǎn)生不穩(wěn)定影響的下崗問題?又確保不會(huì)影響改革議程推進(jìn)?
肯定地說,中國會(huì)堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革,改革和發(fā)展是不矛盾的,恰恰可以通過結(jié)構(gòu)性改革來釋放市場活力,支撐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。重化工領(lǐng)域存在差能過剩,我們正在去產(chǎn)能,同時(shí)避免出現(xiàn)大規(guī)模下崗潮。過去兩年我們就鋼鐵淘汰了上億噸的產(chǎn)能,職工得到很好的安置了。對于一時(shí)不能適應(yīng)的,中央財(cái)政和地方財(cái)政有能力進(jìn)行妥善安置,中央已經(jīng)拿出1000億的基金,如有需要還可以增加。
6、簡政放權(quán)已經(jīng)進(jìn)行了幾年,但也有一些企業(yè)和群眾反映,現(xiàn)在很多事辦起來還很難。針對這種現(xiàn)象和問題,下一步準(zhǔn)備怎么辦?
三年前就在這里,我曾經(jīng)明確表示過,本屆政府減少審批事項(xiàng)要達(dá)到1/3,現(xiàn)在這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)了?,F(xiàn)在審批事項(xiàng)還是比較多,而且保留的事項(xiàng)當(dāng)中有很多標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。
簡政放權(quán)必須一以貫之,哪里遇到問題、碰到阻力就要設(shè)法去解決,這是削減部門利益的事情。就是要用減政府權(quán)力的“痛”來換得企業(yè)、群眾辦事的“爽”。今年要下決心再砍掉一批審批事項(xiàng),而且直接放給市場,即使是需要審批的也要簡化手續(xù)。還有不少證照是沒有必要的,今年也要砍掉一半。對那些于法無據(jù)影響群眾的創(chuàng)業(yè)熱情,甚至損害群眾利益的不合理文件要堅(jiān)決進(jìn)行清理,該廢除的廢除。
7、美國主導(dǎo)簽署了TPP,把中國排除在外,美國重返亞太戰(zhàn)略時(shí)候已經(jīng)給中國造成問題?在亞太地區(qū)還存在其他不穩(wěn)定因素嗎?
中國始終主張要有一個(gè)穩(wěn)定的周邊環(huán)境,友好的睦鄰關(guān)系。維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)睦鄰友好,關(guān)鍵還是要靠地區(qū)國家共同努力。美國,可以說從來就沒有離開過亞太,我們可以在亞太地區(qū)進(jìn)行合作,管控好分歧。
8、香港的出路到底在哪里?中央政府是否會(huì)出臺(tái)新的措施來支持香港的發(fā)展?
香港會(huì)保持長期繁榮穩(wěn)定。中央政府“一國兩制”、港人治港、高度自治的方針沒有也不會(huì)改變。去年香港作為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)增長2.4%,這不算低了。香港還可以更多的發(fā)揮自身的優(yōu)勢,當(dāng)然也可以抓住內(nèi)地發(fā)展的機(jī)遇,只要是有利于香港長期繁榮穩(wěn)定,有利于增進(jìn)香港民眾福祉,特區(qū)政府提出來的事,中央政府都會(huì)全力支持。
9、加快推進(jìn)醫(yī)保的全國聯(lián)網(wǎng),有沒有一個(gè)時(shí)間表?
要在今年基本解決省內(nèi)就醫(yī)異地直接結(jié)算的基礎(chǔ)上,爭取用兩年時(shí)間,使老年人跨省異地住院費(fèi)用能夠直接結(jié)算,使合情合理的異地結(jié)算問題不再成為群眾的痛點(diǎn)。
10、職工月入8000塊,實(shí)際到手不到5000塊,3000都繳納“五險(xiǎn)一金”了。對企業(yè)是非常沉重的負(fù)擔(dān),壓力很大,企業(yè)和職工都希望能夠少繳。如果都少繳,本來就緊張的社?;?,收支不平衡可能會(huì)更加緊張。怎么回應(yīng)?
兩會(huì)期間,一些代表和委員也提出來可以考慮適當(dāng)?shù)卣{(diào)整“五險(xiǎn)一金”的繳存比例,黨中央國務(wù)院對此事高度重視,國務(wù)院去年就工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)實(shí)際上已經(jīng)下調(diào)了它的繳存比例。
“五險(xiǎn)一金”從總體上看還是有適當(dāng)調(diào)整的空間,各地情況不同。在國家規(guī)定的統(tǒng)一框架下,可以給地方更多的自主權(quán),讓他們根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,階段性地、適當(dāng)?shù)叵抡{(diào)“五險(xiǎn)一金”的繳存比例是可以做的??偟氖亲屍髽I(yè)多減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān),讓職工多拿一點(diǎn)現(xiàn)金。
以下為2016年全國兩會(huì)李克強(qiáng)答記者問實(shí)錄:
李克強(qiáng):歡迎大家來參加記者會(huì),感謝你們對中國兩會(huì)的關(guān)注和付出的辛勞。剛才主持人說了,時(shí)間有限,就單刀直入吧。
路透社記者:近期中國股市和匯市的波動(dòng)引起了國際投資者的高度關(guān)注。請問總理,您認(rèn)為中國的金融市場目前面臨哪些主要問題和挑戰(zhàn)?中國政府對金融市場未來的發(fā)展和加強(qiáng)監(jiān)管有什么計(jì)劃?股市匯市和債券市場將會(huì)有哪些重點(diǎn)改革措施?近期的市場波動(dòng)會(huì)不會(huì)影響改革的進(jìn)度?深港通會(huì)不會(huì)年內(nèi)推出?謝謝。
李克強(qiáng):
請你問第一個(gè)問題,你就把股市匯市等金融市場問題當(dāng)“當(dāng)頭炮”,不過也可以理解。因?yàn)樵S多金融問題的表現(xiàn)往往早于經(jīng)濟(jì)問題的發(fā)生。但是金融首要任務(wù)還是要支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,實(shí)體經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,是金融最大的風(fēng)險(xiǎn)。去年我們采取了一系列像降息、降準(zhǔn)、定向降準(zhǔn)等措施,這不是量化寬松,我們始終注意把握貨幣供應(yīng)量的松緊適度,主要還是為了降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資的成本。所以金融機(jī)構(gòu)還是要著力去支持實(shí)體經(jīng)濟(jì),特別是小微企業(yè)的健康發(fā)展,絕不能脫實(shí)向虛。
當(dāng)然金融也有其自身的規(guī)律,要防范風(fēng)險(xiǎn)。我更關(guān)注的是金融機(jī)構(gòu)本身,去年由于一些行業(yè)、企業(yè)經(jīng)營困難,金融機(jī)構(gòu)不良貸款比例是在上升的。但是我們有抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,因?yàn)樯虡I(yè)銀行的資本充足率超過了13%,高于國際標(biāo)準(zhǔn),撥備覆蓋率達(dá)到180%以上,高于我們定的150%的標(biāo)準(zhǔn)。而且我們還可以利用市場化的手段降低企業(yè)的債務(wù)率。企業(yè)債務(wù)率高是老問題了,因?yàn)橹袊情g接融資為主,但是我們的居民儲(chǔ)蓄率也比較高。即便如此,不管市場發(fā)生怎樣的波動(dòng),我們還是要堅(jiān)定不移地發(fā)展多層次的資本市場,而且也可以通過市場化債轉(zhuǎn)股的方式來逐步降低企業(yè)的杠桿率。
去年由于多重因素的原因,中國股票市場發(fā)生了異常波動(dòng),有關(guān)方面采取綜合性穩(wěn)定市場的舉措,實(shí)際上是要防范發(fā)生系統(tǒng)性的金融風(fēng)險(xiǎn),這一點(diǎn)是做到了的。下一步怎么辦?前兩天我們新上任的證監(jiān)會(huì)主席關(guān)于具體問題已經(jīng)作了闡述,因?yàn)闀r(shí)間問題我不展開了。不論是股市、債市、匯市這些金融市場,本質(zhì)上是市場,還是要推進(jìn)市場化、法治化的改革。當(dāng)然,政府有監(jiān)管的責(zé)任,現(xiàn)在看,隨著形勢的變化,需要改革和完善我們的金融監(jiān)管體系,要實(shí)現(xiàn)全覆蓋,因?yàn)楝F(xiàn)在金融創(chuàng)新的產(chǎn)品很多,不能留下監(jiān)管空白;要增強(qiáng)協(xié)調(diào)性,因?yàn)榻鹑谑袌霎a(chǎn)品之間關(guān)聯(lián)度比較高,協(xié)調(diào)要有權(quán)威,還要做到權(quán)責(zé)一致。中央有關(guān)部門和地方要分層負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)處置,防止苗頭性的問題蔓延,當(dāng)然也不能容忍道德風(fēng)險(xiǎn)??傊€是要瞪大眼睛,練就一雙加強(qiáng)監(jiān)管的“火眼金睛”。
借這個(gè)機(jī)會(huì)我還要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),完善和改革金融監(jiān)管制度是一個(gè)過程,當(dāng)前各有關(guān)部門和地方還是要按照已定的職能履行職責(zé),守土有責(zé),絕不能有任何的松懈,而且還要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),這也是保護(hù)好金融消費(fèi)者和投資者的合法權(quán)益,否則可就要拿你是問了。謝謝!
新華社記者:謝謝主持人??偫砟愫茫业膯栴}也和經(jīng)濟(jì)有關(guān)。開年以來,世界經(jīng)濟(jì)金融形勢很不穩(wěn)定,中國也面臨較大的下行壓力,有人擔(dān)憂中國經(jīng)濟(jì)會(huì)一路下滑,甚至?xí)舸?.5%這條線,不僅會(huì)影響自身的全面發(fā)展和小康社會(huì)建設(shè),也會(huì)拖累世界經(jīng)濟(jì),請問您怎么看?謝謝。
李克強(qiáng):
我怎么記得去年新華社記者提問不光代表本身,還打了其他頭銜,今年只有一個(gè)了,你可是問了一個(gè)大問題。不過你讓我同意說中國經(jīng)濟(jì)完不成已經(jīng)確定的主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo),那是不可能的。
的確,世界經(jīng)濟(jì)現(xiàn)在復(fù)蘇乏力,中國經(jīng)濟(jì)又深度地融入世界經(jīng)濟(jì),會(huì)受到影響和沖擊。中國經(jīng)濟(jì)本身也在轉(zhuǎn)型,一些長期積累的矛盾在凸顯,所以說下行的壓力確實(shí)在持續(xù)加大。有一個(gè)很明顯的特征,就是地區(qū)和行業(yè)的走勢分化。我記得前不久看有外媒報(bào)道,說是到中國的某個(gè)重化工企業(yè),感到經(jīng)濟(jì)不景氣,而到科技城看,那里的場面火爆,好像經(jīng)濟(jì)還在兩位數(shù)增長,這跟我們下去調(diào)研的一些感受是類似的。實(shí)質(zhì)上它說明了中國經(jīng)濟(jì)是困難和希望并存,如果從底盤和大勢來看,希望大于困難。
我們對中國經(jīng)濟(jì)長期向好充滿信心,這種信心并不是憑空的,因?yàn)槲覀儓?jiān)信只要堅(jiān)持改革開放,中國的經(jīng)濟(jì)就不會(huì)“硬著陸”。因?yàn)橹袊袌鲞€有很大的潛力,人民群眾可以說有無窮的創(chuàng)造力,而我們政府確實(shí)還管了一些不該管的、束縛生產(chǎn)力發(fā)展的事情。同時(shí),在保障公平競爭環(huán)境的監(jiān)管方面又沒有完全到位。所以通過推進(jìn)改革,就可以激發(fā)市場更大的活力、人民群眾更大的創(chuàng)造力,把億萬群眾的勤勞和智慧的空間拓展開來,就可以頂住中國經(jīng)濟(jì)下行的壓力。
像我們正在推進(jìn)的簡政、減稅,這些供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革都會(huì)釋放市場的活力。同時(shí),中國新的動(dòng)能正在生成,而且超出我們的預(yù)期。這幾年中國經(jīng)濟(jì)增速是在放緩,但是我們還是實(shí)現(xiàn)了比較充分的就業(yè),去年新增城鎮(zhèn)就業(yè)1300多萬人,而且今年一二月份我們的服務(wù)業(yè)又增長了8.1%,其中包括研發(fā)等高技術(shù)領(lǐng)域,這也帶動(dòng)了傳統(tǒng)動(dòng)能的改造。我們的傳統(tǒng)動(dòng)能還有很大的潛力,因?yàn)槲覀冋幵诠I(yè)化、城鎮(zhèn)化的推進(jìn)過程當(dāng)中,產(chǎn)業(yè)升級(jí)有空間,新型城鎮(zhèn)化是最大的內(nèi)需,特別是中西部地區(qū),還有很多有效投資需求。我們把培育新動(dòng)能和改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能結(jié)合起來,形成中國經(jīng)濟(jì)的“雙引擎”,就會(huì)闖過困難的關(guān)口,躍上希望的高原。
當(dāng)然,世界經(jīng)濟(jì)走勢還不確定,不穩(wěn)定的因素也在增加,但是我們有政策儲(chǔ)備。去年是世界經(jīng)濟(jì)6年來增速最低,我們還是實(shí)現(xiàn)了7%左右的增長目標(biāo),并沒有用“大水漫灌”式的強(qiáng)刺激,而是選擇了一條更為艱難但可持續(xù)的路,就是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革。中國經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程當(dāng)中,還會(huì)有小幅的、短期的波動(dòng),但是如果經(jīng)濟(jì)運(yùn)行滑出合理區(qū)間,我們有創(chuàng)新宏觀調(diào)控的手段,可以穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行。
我們所經(jīng)過的也可以說是寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我相信,在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,落實(shí)好新發(fā)展理念,全國人民同心協(xié)力,我們完全可以實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局,這給世界帶來的會(huì)是一股暖風(fēng)。謝謝。
主持人告訴我,剛才路透社記者提問的時(shí)候問到深港通什么時(shí)候開通。我補(bǔ)充回答一下。我們已經(jīng)開通了滬港通,積累了比較豐富的經(jīng)驗(yàn),而且實(shí)踐表明,對兩地都有好處。現(xiàn)在內(nèi)地和香港正在密切磋商,力爭今年開通深港通。謝謝。
美國全國廣播公司記者:總理先生,在您的政府工作報(bào)告當(dāng)中提出一系列穩(wěn)定中國經(jīng)濟(jì)增長的措施,這些都會(huì)有助于世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但同時(shí)還存在一個(gè)不確定因素,就是似乎在中美這兩個(gè)世界上最大的經(jīng)濟(jì)體之間,在某些問題上始終存在一些分歧??偫硐壬?,您覺得應(yīng)該采取什么措施來改善中美關(guān)系?中方如何回應(yīng)美方在有關(guān)問題上存在的一系列關(guān)切,包括市場準(zhǔn)入、投資限制、對美國企業(yè)的公平待遇以及公平貿(mào)易,以便不要蠶食美國國內(nèi)的就業(yè)崗位以及其他美國總統(tǒng)大選當(dāng)中的一些候選人提出的關(guān)切。
李克強(qiáng):
中美兩國之間有廣泛的共同利益,當(dāng)然也存在著分歧,有的還是比較尖銳的,這毋庸諱言。一段時(shí)間不少人紛紛議論中美之間的分歧,但是往往會(huì)忽視中美之間去年發(fā)生的一個(gè)重要事情,就是中國成為美國最大的貿(mào)易伙伴,貿(mào)易額接近5600億美元,這本身就表明中美的共同利益是在不斷擴(kuò)大,而且遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于分歧。
如何使中美關(guān)系健康向前發(fā)展,我想還是要遵循平等相待、互利共贏的原則?,F(xiàn)在中美雙方都表示,要積極推進(jìn)中美投資協(xié)定談判,我們將會(huì)放開或逐步放開美方對中國投資的準(zhǔn)入門檻,但是這應(yīng)該是相向的,雙方開放應(yīng)該是對等的。所以我們也希望美方在和我們進(jìn)行中美投資協(xié)定談判過程中,能夠本著平等共贏的原則來推進(jìn)。我相信,我們之間的共同利益會(huì)不斷擴(kuò)大。對于出現(xiàn)的分歧,我們之間有上百個(gè)對話交流機(jī)制,只要是出于誠意,管控好分歧,我相信中美共同利益還會(huì)不斷擴(kuò)大。在中美合作不斷擴(kuò)大的過程中,分歧的量會(huì)增加,但所占比例會(huì)下降。中美深化合作不僅有利于中美兩國,也有利于世界。
中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展從來都是雙贏的,這一點(diǎn),美國的商人們心里最清楚。現(xiàn)在美國正在舉行大選,很熱鬧,吸引眼球,但是不管花落誰家,最后誰當(dāng)總統(tǒng),我相信中美關(guān)系向前發(fā)展的大勢不會(huì)改變。中美建交幾十年了,經(jīng)歷了多少風(fēng)風(fēng)雨雨,但是中美關(guān)系向前發(fā)展是大趨勢。謝謝!
中國新聞社和中國新聞網(wǎng)記者:謝謝主持人??偫砟愫?。據(jù)了解,現(xiàn)在有些地方的養(yǎng)老金發(fā)放已經(jīng)出現(xiàn)困難,一些市縣在靠貸款發(fā)放養(yǎng)老金。請問總理,中央政府是坐視不管還是準(zhǔn)備為他們買單?謝謝
李克強(qiáng):
你提的這個(gè)問題的確很尖銳,如實(shí)告訴你,確實(shí)有個(gè)別地方發(fā)生了養(yǎng)老金發(fā)放困難的問題,但這是一地之難、一時(shí)之急。中國現(xiàn)在實(shí)施的是養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌,省級(jí)政府有責(zé)任、也有能力通過多方籌集資金,來保證養(yǎng)老金的發(fā)放,確有突出困難的,只要地方政府盡力了,中央政府是會(huì)給予補(bǔ)助的。這三年中央財(cái)政就拿了上萬億元,但有一條,地方必須盡職盡責(zé),而且中央政府要督促養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。
大家都有退休、都有需要養(yǎng)老的一天,這里我想做個(gè)安民告示,從全面長期來看,中國政府對中國公民保證養(yǎng)老金發(fā)放是沒有問題的。我們?nèi)ツ牮B(yǎng)老保險(xiǎn)收支節(jié)余3400多億元,累計(jì)節(jié)余34000多億元,我們還有全國的社會(huì)保障基金儲(chǔ)備16000億元沒有動(dòng),同時(shí)還能夠劃撥國有資產(chǎn)來充實(shí)養(yǎng)老基金。所以可以肯定地說,老有所養(yǎng)不會(huì)、也絕不能是一句空話。謝謝。
彭博新聞社記者:去年在同樣的場合您曾經(jīng)說過,中國政府會(huì)繼續(xù)下定決心推動(dòng)壯士斷腕的改革,在今年的政府工作報(bào)告當(dāng)中,您說中國經(jīng)濟(jì)需要至少保持6.5%的增速。同時(shí)不同的政府部門官員也表示,在化解過剩產(chǎn)能過程中不會(huì)出現(xiàn)下崗潮。所以我想問您,如何解決好保持中國經(jīng)濟(jì)的一定增速以及避免可能會(huì)產(chǎn)生不穩(wěn)定影響的下崗問題,如何確保不會(huì)影響您本人所說的對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的改革議程的推進(jìn)?
李克強(qiáng):
你問問題的時(shí)候很嚴(yán)肅,讓我略有沉重。我可以肯定地說,中國會(huì)堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革,改革和發(fā)展是不矛盾的,我們恰恰可以通過結(jié)構(gòu)性改革來釋放市場活力,支撐經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。但在這個(gè)過程中,我們也看到,的確產(chǎn)生了一些比較嚴(yán)重的過剩產(chǎn)能,主要是在重化工領(lǐng)域,現(xiàn)在我們已經(jīng)選擇了鋼鐵、煤炭這兩個(gè)領(lǐng)域在去產(chǎn)能上先行突破,與此同時(shí)要避免出現(xiàn)大規(guī)模的下崗潮。
過去兩年,我們在鋼鐵領(lǐng)域淘汰了上億噸的產(chǎn)能,涉及到上百萬職工。由于我們高度重視保護(hù)職工的合法權(quán)益,保證了大量的職工轉(zhuǎn)崗或得到妥善安置,可以說積累了經(jīng)驗(yàn)。下一步要推進(jìn)去產(chǎn)能,我們必須做到產(chǎn)能要去,但大量職工的飯碗不能丟,而且爭取讓他們拿上新飯碗。對于一時(shí)尚不能夠做到的,中央財(cái)政和地方財(cái)政有能力進(jìn)行妥善安置。中央已經(jīng)建立了1000億元主要用于轉(zhuǎn)崗安置的專項(xiàng)資金,如有需要還可以增加。當(dāng)然,地方政府相應(yīng)配套要跟上,我們需要做到的是雙贏,在去產(chǎn)能、促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)之間達(dá)到一個(gè)平衡,最終在去產(chǎn)能的過程中,實(shí)現(xiàn)重化工領(lǐng)域的持續(xù)健康發(fā)展。謝謝!
人民日報(bào)、人民網(wǎng)和人民日報(bào)客戶端記者:謝謝主持人??偫砟?。您剛才提到了通過簡政放權(quán)激發(fā)市場活力,我就想提問一個(gè)關(guān)于簡政放權(quán)的問題。我們注意到,簡政放權(quán)的改革已經(jīng)進(jìn)行了幾年,但也有一些企業(yè)和群眾反映,現(xiàn)在很多事辦起來還很難,特別是一些事情在辦理的過程當(dāng)中有找不到門的感覺。請問總理,針對這種現(xiàn)象和問題,您下一步準(zhǔn)備怎么辦?謝謝。
李克強(qiáng):
很高興能夠一石三鳥,不過不是打,而是答。簡政放權(quán)可以說是轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵,三年前就在這里,我曾經(jīng)明確表示過,本屆政府減少審批事項(xiàng)要達(dá)到1/3,現(xiàn)在這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)了。根據(jù)第三方評估,多數(shù)企業(yè)和群眾對這樣做還是比較滿意的,但與此同時(shí),確實(shí)還存在許多問題,有更高的期待。
我們現(xiàn)在審批事項(xiàng)還是比較多,而且保留的事項(xiàng)當(dāng)中有很多標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。前幾天我到一個(gè)代表團(tuán)去參加審議,就有代表說他們要辦一個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),群眾很歡迎,但是這涉及到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、醫(yī)保定點(diǎn)、收費(fèi)審批等,要跑多個(gè)部門,關(guān)鍵是這些部門的標(biāo)準(zhǔn)還不統(tǒng)一,所以讓他一頭霧水,像你講的都找不到門了。這本身就束縛了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也抑制了群眾消費(fèi)的需求。
所以簡政放權(quán)必須一以貫之,哪里遇到問題、碰到阻力就要設(shè)法去解決,這是削減部門利益的事情。我們就是要用減政府權(quán)力的“痛”來換得企業(yè)、群眾辦事的“爽”。今年要下決心再砍掉一批審批事項(xiàng),而且直接放給市場,即使是需要審批的也要簡化手續(xù)。
尤其是要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。我們這兩年推進(jìn)商事制度改革,從證照合一到一證一碼,就是一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的過程。結(jié)果激發(fā)了很大的群眾創(chuàng)業(yè)熱情,就是到現(xiàn)在,每天還有近3萬個(gè)市場主體誕生。這個(gè)領(lǐng)域能做到,為什么其他領(lǐng)域就做不到?所以要給他們下達(dá)硬任務(wù)、排時(shí)間表。不僅如此,還有不少證照是沒有必要的,今年也要砍掉一半。
對那些于法無據(jù)影響群眾的創(chuàng)業(yè)熱情,甚至損害群眾利益的不合理文件要堅(jiān)決進(jìn)行清理,該廢除的廢除。當(dāng)然,我們說放權(quán)并不是說放任。營造公平競爭環(huán)境的監(jiān)管措施必須到位,還要防止任性、任意地檢查,這樣簡政放權(quán)才能更有效,才能讓生產(chǎn)力發(fā)展起來、群眾得到好處。我們還要推動(dòng)優(yōu)化服務(wù),比如像政務(wù)公開加上互聯(lián)網(wǎng),讓群眾少跑腿,還能夠辦成事。謝謝。
西班牙埃菲社記者:在過去兩個(gè)月左右的時(shí)間里,由于朝鮮采取的一系列舉動(dòng),美國正在加強(qiáng)在韓國的軍事部署。同時(shí)在南海地區(qū)軍事緊張態(tài)勢似乎也在升級(jí)。另外,澳大利亞也在和美國磋商,要在這一地區(qū)引入戰(zhàn)略轟炸機(jī)。還有就是不包括中國在內(nèi)的12個(gè)國家簽署了TPP。您是否認(rèn)為美國的重返亞太戰(zhàn)略已經(jīng)給中國造成問題?您覺得在亞太地區(qū)還存在其他不穩(wěn)定因素嗎?
李克強(qiáng):
你提了一系列的問題,我要一一回答時(shí)間不夠。概括起來講,你問的還是關(guān)于中國周邊的問題。中國始終主張要有一個(gè)穩(wěn)定的周邊環(huán)境,友好的睦鄰關(guān)系。維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)睦鄰友好,關(guān)鍵還是要靠地區(qū)國家共同努力。鄰里發(fā)生糾紛,這也是難以避免的事情,但只要以誠相待,堅(jiān)持用外交、和平手段來解決,我們完全可以維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定。至于域外國家,像美國,可以說從來就沒有離開過亞太,我們可以在亞太地區(qū)進(jìn)行合作,管控好分歧。
中國國際廣播電臺(tái)、國際在線網(wǎng)記者:總理你好。我們注意到,兩會(huì)前最后一次國務(wù)院常務(wù)會(huì)議有一個(gè)議題是部署加強(qiáng)文物保護(hù)工作。請問總理,中國這么大,要解決的問題這么多,政府的工作又這么忙,這個(gè)問題有這么緊迫嗎?謝謝。
李克強(qiáng):
謝謝你對國務(wù)院常務(wù)會(huì)議議題的關(guān)心。本來你這問題可以由我們的秘書長來回答,不過我本人也是同意來討論加強(qiáng)文物保護(hù)問題的。我想回答你的是,我們保護(hù)文物實(shí)際上也是在推動(dòng)文化事業(yè)的發(fā)展,來滋潤道德的力量,傳承我們的傳統(tǒng)優(yōu)秀文化,來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有不少大家詬病的問題,像坑蒙拐騙、假冒偽劣、誠信缺失,這些也可以從文化方面去找原因、開藥方。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì),也應(yīng)該是道德經(jīng)濟(jì)。發(fā)展文化可以培育道德的力量,我們推動(dòng)現(xiàn)代化,既要?jiǎng)?chuàng)造豐富的物質(zhì)財(cái)富,也要通過文化向人民提供豐富的精神產(chǎn)品,用文明和道德的力量來贏得世界的尊重。謝謝。
鳳凰衛(wèi)視記者:總理您好。我的問題是關(guān)于香港的。最近一兩年我們從香港回到內(nèi)地的時(shí)候被問到最多的一句話就是“香港到底怎么了”。我想這句話也包含很多層的含義。不久前,在大年初一香港旺角發(fā)生了騷亂事件,這也凸顯了香港社會(huì)存在的一些問題。與此同時(shí),香港的經(jīng)濟(jì)增速也是放緩的。明年香港就回歸20周年了,鳳凰衛(wèi)視從成立到今年也已經(jīng)20周年,可以說見證了香港回歸之后的發(fā)展歷程。目前在香港社會(huì),大家都在討論未來香港的出路在哪里。所以請教總理,在您看來,香港的出路到底在哪里?中央政府是否會(huì)出臺(tái)新的措施來支持香港的發(fā)展?謝謝。
李克強(qiáng):
要是再有人問你香港怎么了,我建議你回答:香港會(huì)保持長期繁榮穩(wěn)定。中央政府“一國兩制”、港人治港、高度自治的方針沒有也不會(huì)改變。而且我們相信,特區(qū)政府有能力、香港民眾有智慧處理香港遇到的各種復(fù)雜問題和局面。
說到發(fā)展,這既是香港自身的需要,也是國家的需要。當(dāng)然,香港的發(fā)展要靠自己的努力。去年香港作為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體,經(jīng)濟(jì)增長2.4%,這不算低了。香港還可以更多的發(fā)揮自身的優(yōu)勢,當(dāng)然也可以抓住內(nèi)地發(fā)展的機(jī)遇,只要是有利于香港長期繁榮穩(wěn)定,有利于增進(jìn)香港民眾福祉,特區(qū)政府提出來的事,中央政府都會(huì)全力支持。我對香港的前景看好。謝謝!
財(cái)經(jīng)雜志記者:
謝謝主持人??偫砟愫?。我們注意到今年的政府工作報(bào)告首先提出了“新經(jīng)濟(jì)”這一概念,這是不是指現(xiàn)在新興的電子商務(wù)和小微企業(yè),這和您之前提倡的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”有什么關(guān)系?這些對緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力有什么作用?謝謝。
李克強(qiáng):
我們說要發(fā)展“新經(jīng)濟(jì)”是要培育新動(dòng)能,促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型?!靶陆?jīng)濟(jì)”的覆蓋面和內(nèi)涵是很廣泛的,它涉及一、二、三產(chǎn)業(yè),不僅僅是指三產(chǎn)中的“互聯(lián)網(wǎng)+”、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、電子商務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)和業(yè)態(tài),也包括工業(yè)制造當(dāng)中的智能制造、大規(guī)模的定制化生產(chǎn)等,還涉及到一產(chǎn)當(dāng)中像有利于推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營的家庭農(nóng)場、股份合作制,農(nóng)村一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展等等。而且,發(fā)展“新經(jīng)濟(jì)”,小微企業(yè)可以大有作為,大企業(yè)可以有更大作為。目前很多大企業(yè)也在搞創(chuàng)客空間,有許多這樣的例子。
傳統(tǒng)動(dòng)能發(fā)展到一定階段出現(xiàn)減弱是規(guī)律,很多國家都走過這樣的路,尤其是發(fā)達(dá)國家,有很多先例可尋。這個(gè)時(shí)候就需要新動(dòng)能異軍突起,來適應(yīng)產(chǎn)業(yè)革命的趨勢。而且新動(dòng)能和傳統(tǒng)動(dòng)能提升改造結(jié)合起來,還可以形成混合的動(dòng)能。
可以這么說,如果把億萬群眾的創(chuàng)造力、積極性調(diào)動(dòng)起來,可以形成投鞭斷流的氣勢,再加上背水一戰(zhàn)的意志,就可以頂住經(jīng)濟(jì)下行的壓力,而且促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型。一個(gè)國家的繁榮進(jìn)步,還是在于億萬民眾的參與,這也可以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。謝謝。
今日俄羅斯國際通訊社記者:謝謝主持人。李總理,您好。中俄兩國曾多次表示,俄中兩國經(jīng)濟(jì)合作水平跟不上政治發(fā)展,雙方承諾會(huì)努力改善這種局面,不僅致力于推動(dòng)貿(mào)易往來,還將大力發(fā)展投資合作。然而我們看到,中國投資者并未大量進(jìn)入俄羅斯,這是為什么?這是否與西方國家對俄制裁有關(guān)或者與俄羅斯經(jīng)濟(jì)情況有關(guān)?中國企業(yè)在與俄合作中是否受到來自美國等國的壓力?此外,一些專家認(rèn)為,中國并不想投資俄羅斯,而僅僅對該國廉價(jià)能源感興趣,您對此有何看法?謝謝。
李克強(qiáng):中俄互為最大的鄰國,而且是全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系,中俄關(guān)系可以說是全方位的。習(xí)近平主席和普京總統(tǒng)經(jīng)常會(huì)晤,我們不僅是政治關(guān)系好,在經(jīng)濟(jì)方面也是有升溫趨勢的,因?yàn)槲覀冊谥T多領(lǐng)域都有多項(xiàng)合作。中國始終遵循著相互尊重、互利共贏的原則和俄羅斯發(fā)展關(guān)系。中國奉行的是獨(dú)立自主的外交政策。中俄關(guān)系不會(huì)因?yàn)閲H形勢的變化受到影響,不受第三方的壓力。我們還會(huì)繼續(xù)推進(jìn)中俄關(guān)系向前發(fā)展。當(dāng)然,中國奉行不結(jié)盟政策,我們之間的合作也不針對第三方。
我說經(jīng)濟(jì)方面的合作也在升溫,有一個(gè)例子,去年我們從俄羅斯的石油進(jìn)口又增加了800多萬噸。但是很不幸,世界大宗商品的價(jià)格下跌,我們整個(gè)進(jìn)出口,不僅是對俄羅斯,都是下降的,雖然數(shù)量沒有減,但是貿(mào)易額下來了,這個(gè)責(zé)任還真不在我們雙方。去年年底我和貴國總理梅德韋杰夫先生進(jìn)行了深入探討,比如我們可以在油氣一體化方面進(jìn)行合作,這樣可以吸引中方對俄投資。我們還可以拓展貿(mào)易渠道,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易多元化。我愿意看到明年你再參加這個(gè)記者會(huì),我能回答你中俄經(jīng)貿(mào)投資趨勢出現(xiàn)了轉(zhuǎn)折性的向好。
我對俄羅斯的朋友要額外加一句,這種向好也是表明世界貿(mào)易在向好,我們給世界貿(mào)易吹吹暖風(fēng)。謝謝!
中國日報(bào)記者:謝謝,總理你好。在本次兩會(huì)開始之前,我們發(fā)起了一個(gè)“我向總理提問”的網(wǎng)上投票調(diào)查。截至到目前,有大量網(wǎng)友參與了投票,選出了十大問題,和民生都緊密相關(guān)。目前來看,排在第一位的是加快推進(jìn)醫(yī)保的全國聯(lián)網(wǎng)。有1000多萬網(wǎng)友把票投給了這個(gè)問題,他們也許正在看直播,等待您的回答。那么我的問題就是總理,對于解決這個(gè)問題,您有沒有一個(gè)時(shí)間表?謝謝。
李克強(qiáng):
首先要感謝你們運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)投票的方式來了解民生的難處,給政府出題,這也是幫助政府改進(jìn)工作。你剛才講的事情我也經(jīng)常聽到。有些老年人退休以后和子女在異地生活,還幫助照看第三代,但是生病住院了還得回到原來工作的地方去報(bào)銷。這些事情看起來是具體的事,但對碰到這個(gè)事的人或家庭,有可能就是天大的事。
政府下決心要推進(jìn)全國醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)。要在今年基本解決省內(nèi)就醫(yī)異地直接結(jié)算的基礎(chǔ)上,爭取用兩年時(shí)間,使老年人跨省異地住院費(fèi)用能夠直接結(jié)算,使合情合理的異地結(jié)算問題不再成為群眾的痛點(diǎn)。當(dāng)然,這需要我們各有關(guān)部門下大力氣。我們執(zhí)政的目的是為什么?出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)還是為了改善民生,就是要讓群眾對民生的呼聲和要求,倒逼我們的發(fā)展,推動(dòng)和檢驗(yàn)我們的改革。謝謝大家。
臺(tái)灣中天電視臺(tái)記者:請教,臺(tái)灣今年政黨輪替,有輿論認(rèn)為,政黨輪替之后可能會(huì)對兩岸關(guān)系未來的發(fā)展帶來一些不確定性。請您談?wù)勀鷮窈髢砂蛾P(guān)系前景的一些看法?請問大陸方面會(huì)不會(huì)繼續(xù)推出促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)合作、有利于民生的新措施?謝謝。
李克強(qiáng):
兩岸關(guān)系的和平發(fā)展確實(shí)造福了兩岸民眾,兩岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系也在不斷密切,而且需要良性互動(dòng)。我記得去年我到福建考察,曾經(jīng)開了一個(gè)臺(tái)商座談會(huì),不少臺(tái)商對大陸出的經(jīng)濟(jì)舉措很敏感,很多人都擔(dān)心對臺(tái)灣投資企業(yè)的優(yōu)惠政策會(huì)不會(huì)改變,我們聽進(jìn)去了,回來就發(fā)了文件,明確對臺(tái)灣投資企業(yè)已有的優(yōu)惠政策不得改變,要給定心丸。我們?yōu)槭裁催@么做?因?yàn)槲覀兪峭 ?/span>
我們還會(huì)繼續(xù)推出有利于兩岸經(jīng)貿(mào)合作的舉措,當(dāng)然前提是要保持兩岸的和平發(fā)展,基石還是“九二共識(shí)”。只要遵循這一政治基礎(chǔ),大家都認(rèn)同屬于一個(gè)中國,可以說什么問題都好談。我對兩岸關(guān)系和平發(fā)展的前景是樂觀的,我們之間的血脈是分不開的。我相信兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展也會(huì)造福兩岸民眾,改善民生。謝謝!
中央人民廣播電臺(tái)、央廣網(wǎng)記者:謝謝主持人。總理您好。您剛才談到簡政放權(quán)時(shí)談到了政務(wù)公開,大家對政務(wù)公開也是有越來越高的期待,每年依法申請公開信息的數(shù)量也在逐漸增多。但是一些地方和部門不夠“給力”,發(fā)布消息相對滯后,大家心里有些著急,有些意見。請問總理您怎么看?謝謝。
李克強(qiáng):
政務(wù)公開和簡政放權(quán)可以說都是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵,中央也明確要求,要推進(jìn)政務(wù)公開,我們還要在若干方面進(jìn)行努力。首先,該公開的應(yīng)該全部公開。公開是慣例,不公開是例外。尤其是涉及到公眾利益的措施,財(cái)政預(yù)算收支情況等,都應(yīng)該加大公開的力度,讓群眾像掃二維碼一樣清清楚楚、一覽無余。
第二,能上網(wǎng)的要盡可能上網(wǎng)。政府的權(quán)力清單要上網(wǎng),權(quán)力的運(yùn)行也要上網(wǎng),要留下痕跡,這樣可以減少自由裁量的空間。人們不是常說“人在做、天在看”嗎?現(xiàn)在是云計(jì)算的時(shí)代,我們要讓“權(quán)在用、云在看”。行使權(quán)力不能打小算盤。
第三,要及時(shí)回應(yīng)社會(huì)的關(guān)切。我們出臺(tái)一些政策,本來是為了利民、惠民,群眾看不懂、有疑問,那就要解釋。一些合理的建議,該修改的就要修改。要讓政策的內(nèi)涵透明,而且也回應(yīng)民意。今年兩會(huì)前,我就要求國務(wù)院的部長們要主動(dòng)發(fā)聲,回答記者的提問。不是有一個(gè)“部長通道”嗎?我跟他們說:你們可不能記者一發(fā)問你就拱拱手一走了之,要把嘴巴張開,直截了當(dāng)?shù)鼗卮饐栴}。我聽說今年部長們的表現(xiàn)還是受到記者們的歡迎的,是不是???
政務(wù)公開實(shí)質(zhì)上也是要讓政府的權(quán)力受到監(jiān)督,這樣也有利于政府提高效率,而且從制度上來避免濫用權(quán)力。我們歡迎社會(huì)各界,包括媒體朋友們的監(jiān)督。謝謝。
記者:李總理,您好。我想請問的是關(guān)于中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議的問題。去年中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議在韓國首爾舉辦。今年日本是主辦方,中日韓三個(gè)國家之間,在包括朝鮮核問題和中日韓自由貿(mào)易協(xié)定等方面,能夠合作的空間很多。請問,中方對今年的中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議有什么樣的期待?為了出席這個(gè)會(huì)議,您將作為總理首次訪問日本。很多專家認(rèn)為在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)當(dāng)中,日本企業(yè)能夠發(fā)揮的作用很大。請問,您對中日經(jīng)濟(jì)關(guān)系的互補(bǔ)性有什么樣的看法?謝謝。
李克強(qiáng):
去年我去韓國出席了中日韓領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議,這本是個(gè)一年一度的會(huì)晤機(jī)制,時(shí)隔三年才重啟,的確是來之不易。是否還能夠順利地進(jìn)行,三方要互動(dòng),尤其是現(xiàn)在中日關(guān)系雖然有改善的勢頭,但是還不鞏固,還比較脆弱,我們還應(yīng)該本著雙方對歷史問題的原則共識(shí),而且做到言行一致。我可不愿意看到再走回頭路。
講到中日韓關(guān)系也使我想到一個(gè)比較輕松的話題,就是最近韓國棋手和AlphaGO進(jìn)行圍棋人機(jī)大戰(zhàn),三國很多民眾都比較關(guān)注,這也表明三國之間文化有相似之處。我不想評論這個(gè)輸贏,因?yàn)椴还茌斱A如何,這個(gè)機(jī)器還是人造的。中日韓三國或者說我們中日之間,應(yīng)該有智慧來推動(dòng)智能制造、發(fā)展科技合作,創(chuàng)造人們需要的高質(zhì)量產(chǎn)品。而且中日韓三國經(jīng)濟(jì)占世界經(jīng)濟(jì)的五分之一,是亞洲經(jīng)濟(jì)的70%,我們之間的互補(bǔ)性很強(qiáng),可以攜起手來去開拓更為廣闊的世界市場。謝謝!
中央電視臺(tái)記者:謝謝主持人把最后一個(gè)提問的機(jī)會(huì)給我??偫砟茫业膯栴}是關(guān)于“五險(xiǎn)一金”的?,F(xiàn)在社會(huì)上降低“五險(xiǎn)一金”的呼吁是比較集中的,我們不妨看一下,如果一個(gè)職工工資條上一個(gè)月收入是8000塊錢,他到手的收入實(shí)際上不到5000塊錢,3000塊錢都繳納“五險(xiǎn)一金”了。另外“五險(xiǎn)一金”對于企業(yè)來說也是一個(gè)非常沉重的負(fù)擔(dān),他們覺得壓力很大,企業(yè)和職工都希望能夠少繳。但是我們換一個(gè)角度想,如果他們都少繳的話,那么本來就已經(jīng)很緊張的社?;穑罩Р黄胶饪赡軙?huì)變得更加緊張。請問總理,您怎么回應(yīng)來自社會(huì)的這些意見?您又怎么去解決這樣一個(gè)棘手的“兩難”問題?這樣的問題有沒有列入您今年的政府工作議程,您準(zhǔn)備怎么具體地解決它?謝謝。
李克強(qiáng):
你把這一石三鳥一下變成“五險(xiǎn)一金”,含金量明顯提高了。可能在場很多中方記者都會(huì)遇到這樣的情況。我在參加兩會(huì)期間,一些代表和委員也提出來可以考慮適當(dāng)?shù)卣{(diào)整“五險(xiǎn)一金”的繳存比例,黨中央國務(wù)院對此事高度重視,國務(wù)院去年就工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)實(shí)際上已經(jīng)下調(diào)了它的繳存比例。
當(dāng)然,“五險(xiǎn)一金”從總體上看還是有適當(dāng)調(diào)整的空間,各地情況不同。我前面已經(jīng)說了,社會(huì)保障基金是充裕的,在國家規(guī)定的統(tǒng)一框架下,可以給地方更多的自主權(quán),讓他們根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,階段性地、適當(dāng)?shù)叵抡{(diào)“五險(xiǎn)一金”的繳存比例是可以做的??偟氖亲屍髽I(yè)多減輕一點(diǎn)負(fù)擔(dān),讓職工多拿一點(diǎn)現(xiàn)金。
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