您當(dāng)前所在的位置 -首頁(yè)-融眾資訊-評(píng)論：中國(guó)嚴(yán)管互聯(lián)網(wǎng)金融以“規(guī)矩”成就更大“方圓” 評(píng)論：中國(guó)嚴(yán)管互聯(lián)網(wǎng)金融以“規(guī)矩”成就更大“方圓”
文章來(lái)源：新華網(wǎng)
發(fā)布日期：2015-12-30 10:38:26 點(diǎn)擊：710次
剛剛出臺(tái)的中國(guó)網(wǎng)絡(luò)支付新規(guī)——《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》，讓擁有6．68億網(wǎng)民的“中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)大海”泛起層層漣漪。
雖有抱怨措施嚴(yán)厲令支付不便的聲音，也有懷疑此舉是為保護(hù)傳統(tǒng)金融大鱷的猜測(cè)，但主流觀點(diǎn)依然是支持政府保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，并為政府如何采取更科學(xué)措施規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展建言獻(xiàn)策。
支持、建言、抱怨、猜測(cè)……各種聲音背后，是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融正迅猛發(fā)展，增添中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力、方便消費(fèi)者的同時(shí)，風(fēng)險(xiǎn)和隱患也不斷累積的事實(shí)。
中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)非銀行支付機(jī)構(gòu)2012年處理的互聯(lián)網(wǎng)支付業(yè)務(wù)金額共計(jì)6．89萬(wàn)億元，而這一數(shù)字到2014年已超過(guò)17萬(wàn)億元，增長(zhǎng)了147％。
但是互聯(lián)網(wǎng)金融虛擬性、跨地域性等特征使犯罪分子更容易利用其實(shí)施犯罪。近年來(lái)，利用P2P平臺(tái)實(shí)施的集資詐騙案件和非法吸收公眾存款案件大量出現(xiàn)，利用支付寶、等第三方支付與手機(jī)綁定實(shí)施的信用卡詐騙案、騙取附屬信用卡的貸款案等案件也不斷出現(xiàn)。
網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)更是存在不少問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，包括客戶身份識(shí)別機(jī)制不夠完善，為欺詐、套現(xiàn)、洗錢等風(fēng)險(xiǎn)提供了可乘之機(jī)；以支付賬戶為基礎(chǔ)的跨市場(chǎng)業(yè)務(wù)沉淀大量客戶資金，加大了資金流動(dòng)性管理壓力和跨市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)；客戶資金和信息安全保障機(jī)制欠缺；存在夸大宣傳、虛假承諾、消費(fèi)者維權(quán)難，等等。
在這樣的背景下，網(wǎng)絡(luò)支付新規(guī)的出臺(tái)折射了中國(guó)政府對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)金融”這一新興事物，從觀望警惕到引導(dǎo)支持，通過(guò)轉(zhuǎn)變監(jiān)管理念、改革監(jiān)管體制、健全監(jiān)管規(guī)劃，促進(jìn)它健康發(fā)展，進(jìn)而為經(jīng)濟(jì)作出更大貢獻(xiàn)的深層考量。
將于2016年7月1日開(kāi)始實(shí)施這項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)支付新規(guī)，堅(jiān)持支付賬戶實(shí)名制、平衡支付業(yè)務(wù)安全與效率、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和推動(dòng)支付創(chuàng)新的監(jiān)管思路，將個(gè)人支付賬戶分為三類，使小額支付偏重便捷、大額支付偏重安全。
“管死”絕非監(jiān)管者初衷，既“管活”支付機(jī)構(gòu)又“管穩(wěn)”使用者，讓網(wǎng)絡(luò)支付在“規(guī)矩”中畫(huà)出更大“方圓”，才是其中的深意。
在新規(guī)出臺(tái)過(guò)程中，中國(guó)央行進(jìn)行了廣泛調(diào)研論證，充分聽(tīng)取了行業(yè)意見(jiàn)，綜合考慮了保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益、保障大眾網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)及民生支付便利、促進(jìn)電子商務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展等多方面因素。
中國(guó)知名互聯(lián)網(wǎng)支付平臺(tái)“支付寶”稱，該辦法“對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)支付行業(yè)的健康發(fā)展提供了明確的規(guī)范和指導(dǎo)，對(duì)于行業(yè)的長(zhǎng)期健康發(fā)展將帶來(lái)積極正面的影響”，認(rèn)為“在規(guī)范的同時(shí)，也給行業(yè)的未來(lái)發(fā)展和創(chuàng)新預(yù)留了空間”。
去年，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)消費(fèi)金融市場(chǎng)交易規(guī)模突破150億元，增速超160％；今年前11個(gè)月，中國(guó)網(wǎng)上零售額同比增長(zhǎng)34．5％，遠(yuǎn)快于社會(huì)消費(fèi)品零售總額10．6％的增速。與此同時(shí)，消費(fèi)已成為拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?，前三季度貢獻(xiàn)率接近60％。
當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在進(jìn)入轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，如何尋找新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、激發(fā)市場(chǎng)活力已成為從政府到民間的行動(dòng)共識(shí)。對(duì)于能活躍經(jīng)濟(jì)的互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品，政府自然不會(huì)“因噎廢食”，而是走出了一條從“如何監(jiān)管”再到“完善監(jiān)管”的認(rèn)識(shí)升華之路。
回想最初支付寶推出余額增值服務(wù)“余額寶”時(shí)，曾因迅速?zèng)_擊了傳統(tǒng)商業(yè)銀行理財(cái)及儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)，引發(fā)中國(guó)社會(huì)對(duì)于“中央會(huì)否取締余額寶”的猜測(cè)。中國(guó)央行行長(zhǎng)周小川及時(shí)公開(kāi)表示，對(duì)于余額寶等金融產(chǎn)品肯定不會(huì)取締，過(guò)去沒(méi)有嚴(yán)密的監(jiān)管政策，未來(lái)有些政策會(huì)更完善一些。
從今年7月份的《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，到日前出臺(tái)的《非銀行支付機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)管理辦法》，還有《信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》，這些規(guī)范結(jié)束了互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)長(zhǎng)期缺乏監(jiān)管規(guī)則的狀態(tài)，是政府對(duì)“完善監(jiān)管”這一承諾的兌現(xiàn)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署明年經(jīng)濟(jì)工作時(shí)特別強(qiáng)調(diào)要“防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)”。業(yè)內(nèi)預(yù)料，未來(lái)將有更多的互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管規(guī)范辦法陸續(xù)出臺(tái)，補(bǔ)齊該領(lǐng)域短板。
而作為跨越互聯(lián)網(wǎng)與金融兩大領(lǐng)域的“新軍”，互聯(lián)網(wǎng)金融必須在“活躍自由”與“嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)矩”兩種特質(zhì)中平衡取舍，在嚴(yán)守規(guī)矩中積極創(chuàng)新，方能成就活躍中國(guó)經(jīng)濟(jì)這一更大的“方圓”。核心優(yōu)勢(shì)
融眾集團(tuán)擁有強(qiáng)大的資金實(shí)力，全國(guó)連鎖平臺(tái)，多元產(chǎn)品組合，定制型資金方案，嚴(yán)謹(jǐn)風(fēng)險(xiǎn)控制和專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)為您服務(wù)
資質(zhì)榮譽(yù)
多次榮膺世界、亞洲及國(guó)內(nèi)相關(guān)機(jī)構(gòu)獎(jiǎng)項(xiàng)，成為中國(guó)最具成長(zhǎng)性及生命力的金融服務(wù)機(jī)構(gòu)。
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融眾遵循“以人為本”的人才理念。致力于成為全球領(lǐng)先的金融投資運(yùn)營(yíng)專家。更多的圖標(biāo)鏈接到相關(guān)欄目頁(yè)面。
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