【金融改革是中國經(jīng)濟下一階段的發(fā)展重點之一,近期閉幕的中央經(jīng)濟工作會議也指出,在金融方面要“降低融資成本,創(chuàng)新金融支持方式”。然而,金融改革的具體方向仍有許多值得摸索、商榷之處,特別是在美元加息“剪羊毛”的背景下,更要厘清方向性的問題。
此前觀察者網(wǎng)刊載了中國宏觀經(jīng)濟學(xué)會副會長兼秘書長王建,與北大國發(fā)院副院長、央行貨幣政策委員會委員黃益平的文章,也涉及金融改革問題,引起廣泛關(guān)注。本文作者指出,金融改革第一要義在于金融輿論話語權(quán),中國金融創(chuàng)新和金融改革的目的不能僅僅盯在國內(nèi),一定要放到全球經(jīng)濟中去考慮;同時,中國的金融業(yè)和歐美金融業(yè)應(yīng)有本質(zhì)區(qū)別,美國金融業(yè)是壟斷暴利行業(yè),中國金融業(yè)應(yīng)服務(wù)于實體經(jīng)濟?!?/span>
北大國發(fā)院副院長、央行貨幣政策委員會委員黃益平教授在《金融改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型》文章中對金融改革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的關(guān)系給出了歷史回顧,并引出了金融改革三個方面:降低準(zhǔn)入,開放市場,完善監(jiān)管。很顯然,黃教授的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型講的是計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,回顧的是改革開放這個轉(zhuǎn)型的過程,金融改革因此就是這個轉(zhuǎn)型的繼續(xù),降低準(zhǔn)入和開放市場就是金融的市場經(jīng)濟化。如此立論,和今天中國真正面臨的轉(zhuǎn)型任務(wù)大相徑庭。
今天中國的轉(zhuǎn)型不是計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,而是2008年以來全球經(jīng)濟危機導(dǎo)致的中國經(jīng)濟發(fā)展模式調(diào)整。2008年金融海嘯不是中國引發(fā)的問題,而是華爾街引發(fā)的問題。而且美國政府說一套做一套,不是讓市場機制自我調(diào)整,而是政府救市,以后更是QE全球放水。
黃益平教授講到金融抑制問題,認為中國金融抑制問題非常嚴(yán)重。黃益平眼中的金融問題,顯然只是中國內(nèi)部的問題。這樣的金融創(chuàng)新和金融改革,缺乏全球觀點。中國目前的問題正是2008華爾街金融海嘯連帶的池魚之殃。所以,要談中國今日的金融改革和金融創(chuàng)新,必須對全球金融狀態(tài)有一個基本的評估。黃益平只對中國國內(nèi)的計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟的歷史做了回顧,缺乏對全球金融狀態(tài)的把握。今天的中國經(jīng)濟是全球經(jīng)濟一部分,脫離全球經(jīng)濟來考慮中國的轉(zhuǎn)型和金融改革,可能會使中國金融改革誤入歧途。
中國目前的問題正是2008華爾街金融海嘯連帶的池魚之殃
那么,全球金融現(xiàn)狀是怎樣一幅圖景呢?大家知道,主導(dǎo)國際金融秩序的至今是華爾街,全球大部分金融資產(chǎn)是美元資產(chǎn),如中國的外匯儲備就很大比例就必需以美國國債的形式存在。美元依然是國際貿(mào)易的最主要的結(jié)算貨幣。中國的金融改革和金融創(chuàng)新,必須把這個國際背景考慮進去,因為無論中國經(jīng)濟有多完美,華爾街一個噴嚏也能讓中國經(jīng)濟病幾年。
中國宏觀經(jīng)濟學(xué)會副會長兼秘書長王建在他的《土擊落俄機,將引爆虛擬資本主義時代的首場世界性戰(zhàn)爭?》(2015年11月26日《戰(zhàn)略與管理》公眾號發(fā)布)描繪了一個觸目驚心的全球金融圖景:“2013年,全球GDP總值75萬億美元,國際貿(mào)易額18.8萬億美元,但當(dāng)年的國際貨幣交易額卻高達2300萬億美元,而在當(dāng)年的國際貨幣交易額中,87%是美元交易?!?/span>
全球75萬億的GDP面對的是全球2300萬億的貨幣交易。以如此的巨大國際金融體量,只要在國際金融市場中制造一個定向的羊群效應(yīng),就可以輕而易舉地擊潰任何一個國家的實體經(jīng)濟。面對如此巨大的國際金融資產(chǎn)在資本市場上流動,如果金融市場開放得好,就可以有大量資本涌入實體經(jīng)濟提高就業(yè)促進經(jīng)濟發(fā)展;如果開放得不好,則國家財富可能被一夜卷空。金融創(chuàng)新和金融改革必須對國際金融格局有一個清醒的認識,否則改革會用錯藥,本來可以慢慢恢復(fù)的小病會因為服錯藥導(dǎo)致生命危險。前蘇聯(lián)解體服下休克療法的藥,導(dǎo)致俄國從冷戰(zhàn)時期的工業(yè)大國變?yōu)榻裉斓脑铣隹趪?/span>
黃益平說:“中國人的儲蓄很多,但是沒有投資的渠道……我覺得一個很重要的原因,就是經(jīng)濟體系當(dāng)中、市場當(dāng)中金融市場不發(fā)達,沒有很好的投資渠道,所有的錢都放到一個地方去。這跟我們的體制有關(guān)系,所以以后要改革。”這是就中國談中國,和全球經(jīng)濟割裂開談中國金融改革,給人一種印象,好像國外投資很容易賺錢,國內(nèi)投資就很難賺錢。這樣有可能誤導(dǎo)許多資金外流,而且是血本無歸的外流。實際上,投資難不僅僅是渠道問題,全球都面臨投資難的問題。只不過中國是儲蓄大國,投資難問題突出。但是,找不到有利可圖的項目是全球面臨的普遍性問題。以為這只是中國的問題,以為中國才有中小企業(yè)融資難的問題外國就沒有,以為是中國金融體制和外國不同引發(fā)的問題,那就是診斷錯誤,診斷錯誤就會用錯藥,就會把金融改革引向歧途。
美國在過去十多年雙赤字運行,使得全球美元激增。尤其是2008年以來的量化寬松,使得我們看到王建給出的圖景——2300萬億的全球貨幣交易對75萬億的全球GDP。美國國債已經(jīng)高達18萬億,為了壓低美國債務(wù)成本,美聯(lián)儲已經(jīng)把利率壓得低于通脹率。投資決策用的資本資產(chǎn)定價模型的基礎(chǔ)是無風(fēng)險利率,全球經(jīng)濟中的無風(fēng)險利率資產(chǎn)就是美國國債,美國國債除去通脹的實際利率已經(jīng)是負值。原因是美聯(lián)儲已經(jīng)把利率壓到極低,而美國經(jīng)濟雙赤字運行還在持續(xù)。如果金融市場是完善的話,按照資本資產(chǎn)定價模型,已經(jīng)沒有無風(fēng)險的有利可圖項目。
自70年代美元與黃金脫鉤以后,全球經(jīng)濟中已經(jīng)積累了大量的石油美元、歐洲美元,還有中國外匯儲備,這些美元資產(chǎn)要在美國國債實際利率為負值的局勢下保值增值,就會投資到一些即使投資回報率為負但資產(chǎn)價格依然會升值的項目中。投資已經(jīng)不僅僅以回報率高低來計算,而要更多地考慮資產(chǎn)的保值和增值計算。投資房產(chǎn)的租金回報可能是負值,即租金收入不足以補償維護房屋的成本,但是,由于美國經(jīng)濟雙赤字運行,房價升值是全球板上釘釘?shù)那熬?,即便現(xiàn)金流是負值,資產(chǎn)價格在全球通脹潮流中還在增值。這才是今天全球金融格局下的投資策略。
如果我們不認識到全球金融格局而盲目地增加投資渠道,結(jié)果很可能造成更多的投機套利行為,不是金融業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟,反而是金融業(yè)傷害實體經(jīng)濟。今年的股災(zāi)就是一個例子。因此,僅僅以投資回報為依據(jù)的傳統(tǒng)投資決策行為已經(jīng)不適應(yīng)2008年以后發(fā)達國家一系列量化寬松之后的國際金融局勢。可接受的投資項目可能投資回報為負,但由于資產(chǎn)的通脹增值依然是好投資。
自上世紀(jì)七十年代美元與黃金脫鉤以后,發(fā)達國家的經(jīng)濟就是通脹為常態(tài)的經(jīng)濟,就是全球經(jīng)濟中貨幣增長高于經(jīng)濟增長的經(jīng)濟。而這種通脹經(jīng)濟行為,自2008年以來發(fā)達國家相繼量化寬松后演繹得越來越嚴(yán)重,這才是國際大環(huán)境下中國投資難的現(xiàn)象的本質(zhì)。如果不認識到這個本質(zhì),增加投資渠道和開放金融市場,結(jié)果就會被國際資本收購你認為沒有回報的資產(chǎn)。要認識到?jīng)]有回報的資產(chǎn)未必就是不良資產(chǎn)。
所以,金融改革第一要義在于金融輿論話語權(quán)。金融套利在于信息不對稱,一定要讓投資者知道全球金融信息,才能做出投資決策。如果全球金融信息被扭曲,被華爾街幾個機構(gòu)把持,則華爾街可以用信息不對稱套利,這是造成金融業(yè)不服務(wù)于實體經(jīng)濟的根源。信息對稱可以杜絕短期套利行為。中國的金融創(chuàng)新和金融改革,要在全球金融市場信息上下狠工夫。
很長時間以來,全球經(jīng)濟大格局是中國制造和美國消費,兩者成為全球經(jīng)濟的主軸。自2008年以來,中國制造遭到歐美擠壓,如此有了全球經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的傾向,這也是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的要義。中國金融改革,要關(guān)注如何打破南北貿(mào)易的價格剪刀差,要關(guān)注如何防止北方債務(wù)國濫用鑄幣權(quán)印鈔套中國實體經(jīng)濟資產(chǎn)。金融改革和金融創(chuàng)新是在這種全球經(jīng)濟轉(zhuǎn)型背景下的改革,不是計劃經(jīng)濟到市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型下的改革。
由于歷史慣性,中國制造美國消費的全球經(jīng)濟格局依然若隱若現(xiàn),中國依然是全球經(jīng)濟中的財富創(chuàng)造區(qū)域,投資中國經(jīng)濟依然是全球經(jīng)濟最有利可圖的投資,只要認清全球經(jīng)濟通脹大趨勢,不要僅僅以投資回報計算投資項目,而要有資產(chǎn)價格通脹趨勢的認識。
如果金融信息對稱準(zhǔn)確,投資者可以貨比三家,全球經(jīng)濟中投資中國實體經(jīng)濟的項目必然要比發(fā)達國家多,這是實體經(jīng)濟產(chǎn)生財富、虛擬經(jīng)濟分配財富的本質(zhì)所決定的。如果沒有對稱和準(zhǔn)確的金融信息,光是增加投資渠道和金融市場開放,依然難以把中國儲蓄投資到中國實體經(jīng)濟中,而看到的只能是發(fā)達國家印鈔收購中國的實體經(jīng)濟資產(chǎn)。我們必須認識到,如今發(fā)達國家都是凈債務(wù)國,中國是凈債權(quán)國,何以中國實體經(jīng)濟資產(chǎn)被債務(wù)國收購?而中國投資者的資金卻流向國外稀釋歐美債務(wù)?
金融改革還必須配合國家稅收制度和企業(yè)財會制度一起改革,才能防止水桶短板事故的發(fā)生,才能在完善金融市場的時候,有效地把全球資本導(dǎo)入中國實體經(jīng)濟,才能防止海外游資襲擊中國實體經(jīng)濟、抄底中國實體經(jīng)濟資產(chǎn)、卷走中國股市散民財富。
王建在《中國經(jīng)濟形勢之迷思》一文中,對把金融創(chuàng)新做為擺脫經(jīng)濟下行的戰(zhàn)略、讓虛擬經(jīng)濟擠壓實體經(jīng)濟的現(xiàn)象表示了擔(dān)憂。王建的擔(dān)憂是有道理的,但不是中國不搞金融創(chuàng)新的理由。正如上邊分析中指出的,國際虛擬經(jīng)濟的實力不成比例地大大高于實體經(jīng)濟,中國金融創(chuàng)新的目標(biāo)之一是要防止國際金融壟斷玩家重創(chuàng)中國實體經(jīng)濟。如果中國只管埋頭發(fā)展實體經(jīng)濟,而忽略了金融創(chuàng)新以應(yīng)對國際金融的復(fù)雜局勢,則中國實體經(jīng)濟無以持續(xù)發(fā)展。
王建指出中國還有龐大的低收入農(nóng)村人口,中國的經(jīng)濟下行是經(jīng)濟危機的邊緣。無論中國經(jīng)濟是不是處在危機的邊緣,在還有龐大的低收入人口的時候經(jīng)濟出現(xiàn)下行,這對于有責(zé)任心的宏觀經(jīng)濟決策者而言應(yīng)該是感到寢食不安的現(xiàn)象。
什么是金融,什么是虛擬經(jīng)濟?金融在一個經(jīng)濟體內(nèi)應(yīng)該屬于交易成本,財富的產(chǎn)生在實體經(jīng)濟領(lǐng)域。虛擬經(jīng)濟比重越大,就是經(jīng)濟體系的交易成本越高。這大概是王建擔(dān)憂的虛擬經(jīng)濟擠壓了實體經(jīng)濟的后果。虛擬經(jīng)濟比例升高是經(jīng)濟體系效率低下的表現(xiàn)。
人們會問,歐美不是虛擬經(jīng)濟占GDP比重很高嗎?不是經(jīng)濟很好嗎?但我們應(yīng)該注意到,華爾街賺的是壟斷利潤,發(fā)達國家金融占GDP比重高,是他們強制金融秩序通過壟斷暴利從不發(fā)達國家索取大量財富,因此才能夠支撐其虛擬經(jīng)濟高比例的經(jīng)濟。中國或許能夠加入發(fā)達“列強”的行列,但那不是中國和平崛起的目標(biāo)。
要在全球經(jīng)濟中保持中國經(jīng)濟增長,就必須有金融創(chuàng)新和金融改革,中國金融創(chuàng)新和金融改革的目的不能僅僅盯在國內(nèi),一定要放到全球經(jīng)濟中去考慮。中國的金融創(chuàng)新應(yīng)該為中國的過剩產(chǎn)能找到一帶一路的商機,中國的金融改革應(yīng)該使儲蓄投入到科技創(chuàng)新領(lǐng)域,提高勞動生產(chǎn)率。中國經(jīng)濟下行壓力之一是勞動力成本提高,但勞動力成本提高正意味著人們生活水平的提高。不能因為勞動力成本提高就阻礙投資,相反,投資應(yīng)該提高勞動力成本,提高勞動者生活水平,這才是經(jīng)濟增長的本意。因此,我們的金融創(chuàng)新和金融改革除了要把資本引入中國實體經(jīng)濟和防止國際資本卷走中國財富之外,還要為中國過剩產(chǎn)能開辟全球市場,還要為科技創(chuàng)新提供融資等金融服務(wù)。
總之,中國的金融業(yè)和歐美金融業(yè)有本質(zhì)區(qū)別,美國金融業(yè)是壟斷暴利行業(yè),中國金融業(yè)是服務(wù)于實體經(jīng)濟的行業(yè)。美國金融業(yè)的發(fā)展是虛擬經(jīng)濟在GDP比重的增加,中國金融業(yè)的發(fā)展是促進實體經(jīng)濟的發(fā)展。中國金融業(yè)的投入是否出成效,在于是否能夠引導(dǎo)儲蓄投入科技創(chuàng)新,在于是否能夠推動中國制造走向全球市場。金融業(yè)要發(fā)展,但金融業(yè)發(fā)展的結(jié)果是實體經(jīng)濟的更加壯大,最終結(jié)果是虛擬經(jīng)濟在GDP比重并不會上升。
當(dāng)然,萬事開頭難,中國金融有開始的投入,可能會在一兩年內(nèi)比重增加,但是,如果幾年以后實體經(jīng)濟比重不趕上來,那么,中國就是在自己經(jīng)濟體內(nèi)制造了一個類似華爾街那樣的寄生蟲,用其壟斷地位增加了企業(yè)融資成本,推高了實體經(jīng)濟的總體成本,降低了中國經(jīng)濟的競爭力。金融要上,要大力上,但結(jié)果應(yīng)該是促進實體經(jīng)濟增長。由于中國金融業(yè)本質(zhì)和美國金融業(yè)本質(zhì)的不同,我們的金融創(chuàng)新和金融改革必須跳出華爾街成見,一定要批判地學(xué)習(xí)西方金融制度,一定要創(chuàng)造出自己的金融制度。
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