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新華網(wǎng)評(píng):開局之年,中國經(jīng)濟(jì)如何實(shí)現(xiàn)二次換擋

文章來源:新華網(wǎng)       發(fā)布日期:2015-12-23 10:11:01    點(diǎn)擊:575次

      明年是“十三五”開局之年,剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議為其確定了發(fā)展方向。會(huì)議指出,要“著力加強(qiáng)結(jié)構(gòu)性改革,在適度擴(kuò)大總需求的同時(shí),去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板,提高供給體系質(zhì)量和效率,提高投資有效性,加快培育新的發(fā)展動(dòng)能,改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢,增強(qiáng)持續(xù)增長動(dòng)力,推動(dòng)我國社會(huì)生產(chǎn)力水平整體改善,努力實(shí)現(xiàn)‘十三五’時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好開局”。
  這就是說,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展從高速向中高速換擋的過程中,必須實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長和強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)從規(guī)模速度型粗放增長向質(zhì)量效率型集約增長良性過渡。這在理論上是一次重要的嘗試,在實(shí)踐上有助于中國經(jīng)濟(jì)順利轉(zhuǎn)型,從而最終實(shí)現(xiàn)跨越中等收入陷阱并適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
  經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過程在全世界并不鮮見,經(jīng)濟(jì)增長理論也經(jīng)歷了多個(gè)發(fā)展階段?,F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)增長理論的鼻祖開創(chuàng)性地提出了哈羅德一多馬模型,該理論是將凱恩斯的短期分析動(dòng)態(tài)化,強(qiáng)調(diào)資本積累在經(jīng)濟(jì)增長中的重要性。而后是索洛和斯旺建立的新古典增長模型。目前學(xué)術(shù)界廣泛認(rèn)可的增長理論是由羅默和盧卡斯提出的內(nèi)生增長理論,該理論是針對(duì)此前新古典模型中理論上、實(shí)證上的缺陷而產(chǎn)生的,被認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)增長理論的重大創(chuàng)新,也為目前的經(jīng)濟(jì)增長和轉(zhuǎn)型廣為借鑒。
  內(nèi)生增長理論并不排除資本積累和合理的投資,但投資、消費(fèi)和維護(hù)國際收支平衡的重點(diǎn)是擴(kuò)大內(nèi)需。經(jīng)過多年的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,我國經(jīng)濟(jì)總量已居于世界前列,但由于重總量輕效率的模式形成了投資粗放、消費(fèi)滯后、出口以低端產(chǎn)品為主的低效增長模式,而且,隨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能過剩、新興產(chǎn)業(yè)的供給不足,人口的老齡化趨勢帶來勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的壓力,資源環(huán)境承載能力趨弱,過去快速積累式的規(guī)模驅(qū)動(dòng)型增長模式難以為繼,必須把人力資本的結(jié)構(gòu)性調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、質(zhì)量提升作為創(chuàng)新發(fā)展的新引擎,以此為契機(jī)大力推動(dòng)市場化改革。
  縱觀走出中等收入陷阱的國家的發(fā)展路徑,都是以市場化改革為主要驅(qū)動(dòng)力,但又不是單純的市場化,而是越來越注重經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生增長,這就需要同時(shí)重視需求側(cè)和供給側(cè)兩方面的導(dǎo)向并重,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)健的發(fā)展。具體來看,我們目前迫切需要加快淘汰僵尸企業(yè),有效化解過剩產(chǎn)能,這也是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢下產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向。
  我國明確提出,下一個(gè)五年要培育發(fā)展新動(dòng)力,優(yōu)化勞動(dòng)力、資本、土地、技術(shù)、管理等要素配置,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展動(dòng)力轉(zhuǎn)換。這些政策措施的落實(shí)和有效實(shí)施,將有助于我國經(jīng)濟(jì)加速換擋,逐漸步入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與總量增長并行的穩(wěn)健發(fā)展之路。
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