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銀監(jiān)會(huì)定位P2P補(bǔ)充傳統(tǒng)銀行 正研究監(jiān)管制度規(guī)范

文章來源：第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)       發(fā)布日期：2015-09-21 02:03:42    點(diǎn)擊：333次

     市場(chǎng)一直熱衷于窺探互聯(lián)網(wǎng)金融的監(jiān)管框架，隨著央行[微博]出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管頂層設(shè)計(jì)后，保監(jiān)會(huì)的互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)監(jiān)管細(xì)則已應(yīng)聲出臺(tái)。但P2P網(wǎng)貸的監(jiān)管細(xì)則、股權(quán)眾籌的監(jiān)管細(xì)則會(huì)何時(shí)出臺(tái)，這讓銀監(jiān)會(huì)、證券會(huì)的動(dòng)向備受關(guān)注。
　　日前，銀監(jiān)會(huì)副主席周慕冰在2015年中國普惠金融國際論壇上介紹了目前中國普惠金融的發(fā)展成果以及所面臨的問題。而最引人注意的是，他肯定P2P為普惠金融所做出的貢獻(xiàn)，釋放出監(jiān)管層對(duì)于P2P行業(yè)的友好態(tài)度。同時(shí)，對(duì)于監(jiān)管細(xì)則的出臺(tái)，周慕冰所透露的信號(hào)是：定位于傳統(tǒng)銀行的補(bǔ)充、監(jiān)管制度仍在研究。
　　肯定P2P普惠金融特性
　　“小貸公司和P2P網(wǎng)貸公司，作為專業(yè)的民間放貸機(jī)構(gòu)和互聯(lián)網(wǎng)貸款平臺(tái)，鮮明體現(xiàn)了普惠金融供給的包容性和多樣性?！彪S著互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)態(tài)的不斷成熟，周慕冰肯定了P2P網(wǎng)貸公司等新型金融機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)金融服務(wù)所作出的貢獻(xiàn)。
　　銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，截至6月末，全國小微企業(yè)貸款余額超過22萬億元，較上年同期增幅超過15%。與2010年末水平相比，5年間增長(zhǎng)了2倍。小微企業(yè)金融服務(wù)覆蓋面不斷拓寬，全國各省(區(qū)、市)小微企業(yè)綜合金融服務(wù)覆蓋率在70%以上。同期，全國小微企業(yè)申貸獲得率超過91%，較上年同期高出3個(gè)百分點(diǎn)，貸款可獲得性明顯提高。
　　“在傳統(tǒng)銀行體系之外，小貸公司、P2P網(wǎng)貸公司等新型金融業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，總體運(yùn)營(yíng)穩(wěn)健，豐富了金融服務(wù)的機(jī)構(gòu)載體，成為緩解小微企業(yè)融資難題的重要補(bǔ)充?！睂?duì)小微企業(yè)金融服務(wù)的發(fā)展，周慕冰表示除了傳統(tǒng)銀行體系的供給之外，P2P等新型金融業(yè)態(tài)也起到了重要補(bǔ)充的作用。
　　在未來新形勢(shì)下小微企業(yè)金融服務(wù)推進(jìn)中，銀監(jiān)會(huì)也表示，新型金融機(jī)構(gòu)和業(yè)態(tài)要進(jìn)一步有所作為。其中也包括了小貸公司、P2P網(wǎng)貸公司等。
　　銀監(jiān)會(huì)正研究監(jiān)管制度規(guī)范
　　互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管框架出臺(tái)已經(jīng)有一段時(shí)日，P2P監(jiān)管細(xì)則究竟有哪些內(nèi)容、何時(shí)落地成為市場(chǎng)最為關(guān)注的話題。
　　“銀監(jiān)會(huì)正在研究制定對(duì)這兩類機(jī)構(gòu)的監(jiān)管制度規(guī)范，將引導(dǎo)其服務(wù)實(shí)體、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、科學(xué)創(chuàng)新、管好風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，開展有效競(jìng)爭(zhēng)，輔助傳統(tǒng)銀行業(yè)，為各類別、各發(fā)展階段的小微企業(yè)提供多層次的金融服務(wù)。”周慕冰在上述講話中對(duì)小貸公司和P2P網(wǎng)貸公司的監(jiān)管做出了回應(yīng)。
　“對(duì)于監(jiān)管細(xì)則的落地，現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)的情緒更多的是緊張，當(dāng)然也期待靴子落地利于行業(yè)的發(fā)展?！闭劶癙2P監(jiān)管細(xì)則相關(guān)問題，一位P2P網(wǎng)貸公司負(fù)責(zé)人如是告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》。
　　此前不少行業(yè)內(nèi)人士均預(yù)測(cè)，P2P監(jiān)管細(xì)則的落地或帶來行業(yè)大洗牌，這是業(yè)內(nèi)緊張情緒的主要原因。不過，P2P行業(yè)正在上演監(jiān)管細(xì)則出臺(tái)前“最后的瘋狂”。
　　據(jù)零壹研究院數(shù)據(jù)中心統(tǒng)計(jì)，截至2015年8月31日，P2P行業(yè)出現(xiàn)問題的平臺(tái)共1056家(不含港澳臺(tái)地區(qū))，當(dāng)月新增問題平臺(tái)數(shù)量為93家。同時(shí)，8月份全國新增平臺(tái)至少84家，其中有11家于上線當(dāng)月就出現(xiàn)問題并關(guān)閉網(wǎng)站。
　　平臺(tái)跑路仍是第一大問題類型，總共有36家，占比38.71%，出現(xiàn)失聯(lián)的平臺(tái)為23家，占比24.73%，其中失聯(lián)的平臺(tái)大部分已關(guān)閉網(wǎng)站。
　　上述網(wǎng)貸公司負(fù)責(zé)人表示，問題平臺(tái)頻發(fā)首先是行業(yè)沒有準(zhǔn)入門檻，其次是資金得不到有效的監(jiān)管，跑路、資金池模式屢見不鮮。監(jiān)管針對(duì)這些問題有明確的細(xì)則出臺(tái)，行業(yè)大洗牌將不可避免。

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