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“喝”好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶這口水
文章來(lái)源:國(guó)際金融報(bào)
發(fā)布日期:2015-08-17 05:09:06 點(diǎn)擊:324次
必須樹(shù)立共生崛起的理念,要舍棄只顧自己一畝三分地的狹隘思想,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域合作的體制機(jī)制,贏得競(jìng)合的“乘數(shù)效應(yīng)”。
近日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)布《關(guān)于建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開(kāi)發(fā)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》。這意味著我國(guó)將建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家級(jí)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范開(kāi)發(fā)區(qū),引導(dǎo)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和分工協(xié)作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和生產(chǎn)要素跨區(qū)域合理流動(dòng)和優(yōu)化配置,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)。
對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的政府和企業(yè)來(lái)說(shuō),如何喝好“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶這口水”,將是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)騰飛的重要關(guān)鍵點(diǎn)。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶橫跨我國(guó)東中西三大區(qū)域,是我國(guó)密度最高的經(jīng)濟(jì)走廊之一,也是目前世界上可開(kāi)放規(guī)模最大、影響范圍最廣的內(nèi)河流域經(jīng)濟(jì)帶。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋9省2市,面積占全國(guó)的21%,人口和生產(chǎn)總值均超過(guò)全國(guó)的40%。俯瞰長(zhǎng)江黃金水道,它猶如一條蜿蜒盤(pán)旋的巨龍,如果上海是龍頭,川滇便是龍尾,武漢長(zhǎng)沙便是龍身。如若巨龍騰飛,而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)將是騰飛的最大動(dòng)能。
推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),從宏觀層面來(lái)看,要走出凱恩斯,邁向熊彼特。不走片面追求GDP高速增長(zhǎng)的老路,要開(kāi)創(chuàng)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新新局面,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。從中觀層面來(lái)看,不光要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì),更應(yīng)著眼如何構(gòu)建競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。從微觀層面來(lái)看,走出規(guī)模競(jìng)爭(zhēng),邁向核心能力競(jìng)爭(zhēng)。不禁錮于規(guī)模競(jìng)爭(zhēng),而是將注意力集中在提高核心能力上,其中關(guān)鍵是技術(shù)創(chuàng)新能力和管理能力的提升。
具體來(lái)講,首先要構(gòu)筑現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。加強(qiáng)沿江交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依托長(zhǎng)江黃金水道,統(tǒng)籌鐵路、公路、航空建設(shè),加快發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ),促進(jìn)新興科技與新興產(chǎn)業(yè)深度融合,在繼續(xù)做大做強(qiáng)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),依托沿江高技術(shù)服務(wù)業(yè)基地,大力發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè),積極推動(dòng)上海、南京、武漢、重慶、成都等沿江特大城市逐步形成以服務(wù)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),建成服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)型城市。
其次,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局和有序轉(zhuǎn)移。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上、中、下游之間存在顯著的產(chǎn)業(yè)梯度和要素稟賦差異,產(chǎn)業(yè)能級(jí)沿長(zhǎng)江流向呈現(xiàn)遞增趨勢(shì),要素豐裕度則沿長(zhǎng)江流向遞減。要發(fā)揮流域經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),打通長(zhǎng)三角、長(zhǎng)江中游城市群和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)三個(gè)“板塊”的連線,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群的分工與合作。必須樹(shù)立共生崛起的理念,要舍棄只顧自己一畝三分地的狹隘思想,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈跨區(qū)域合作的體制機(jī)制,贏得競(jìng)合的“乘數(shù)效應(yīng)”。對(duì)比較優(yōu)勢(shì)錯(cuò)位的產(chǎn)業(yè)則可以利用天然的長(zhǎng)江航道和發(fā)達(dá)的沿江綜合運(yùn)輸體系實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。引導(dǎo)沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)有序向中西部?jī)?nèi)陸地區(qū)轉(zhuǎn)移,促進(jìn)長(zhǎng)江中上游地區(qū)科學(xué)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展成為東中西互動(dòng)合作的協(xié)調(diào)發(fā)展帶。
再次,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的根本出路在創(chuàng)新,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。順應(yīng)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì),推動(dòng)沿江產(chǎn)業(yè)由要素驅(qū)動(dòng)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變。要更多依靠科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及商業(yè)模式的創(chuàng)新,而不是走粗放式增長(zhǎng)的老路。要推動(dòng)科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密聯(lián)系,讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新主體,使創(chuàng)新成果加快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金,激發(fā)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活力;積極推進(jìn)上海張江自主創(chuàng)新示范區(qū)、蘇南自主創(chuàng)新示范區(qū)、合蕪蚌(合肥、蕪湖、蚌埠)自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)、武漢東湖自主創(chuàng)新示范區(qū)、長(zhǎng)株潭自主創(chuàng)新示范區(qū)等國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè),提高產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力和可持續(xù)發(fā)展能力。積極實(shí)施“工業(yè)4.0”戰(zhàn)略發(fā)展,促進(jìn)信息化和新型工業(yè)化深度融合發(fā)展。
再次,大力支持小型微型企業(yè)發(fā)展。要加大政策引導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資發(fā)展的力度,切實(shí)降低融資成本,多方位滿(mǎn)足小微企業(yè)金融需求。支持建立和完善為小型微型企業(yè)服務(wù)的公共服務(wù)平臺(tái)。提高中小企業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益,鼓勵(lì)中小企業(yè)走“專(zhuān)精特新”發(fā)展道路;堅(jiān)持集群發(fā)展,提高中小企業(yè)集聚度,積極發(fā)展專(zhuān)業(yè)化產(chǎn)業(yè)集群。
最后,實(shí)現(xiàn)“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)對(duì)接?!耙粠б宦贰睉?zhàn)略是新型大國(guó)建立新型周邊關(guān)系的重要舉措,有利于加快構(gòu)建與周邊國(guó)家合作的新機(jī)制新平臺(tái),以新的發(fā)展戰(zhàn)略促進(jìn)我國(guó)與其他大國(guó)和主要國(guó)際力量間新型關(guān)系的構(gòu)建。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是促進(jìn)東中西協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)雙向開(kāi)放、推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型與新型城鎮(zhèn)化,打造中國(guó)經(jīng)濟(jì)新支撐帶的重要戰(zhàn)略舉措。長(zhǎng)江黃金水道立體交通走廊一方面可使長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶直接聯(lián)通海上絲綢之路,另一方面可以通過(guò)接連歐亞大陸橋,聯(lián)通陸上新絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶。同時(shí),云、貴兩省加入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶,將進(jìn)一步加強(qiáng)與東南亞經(jīng)濟(jì)走廊的聯(lián)通。通過(guò)“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的有機(jī)銜接,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對(duì)內(nèi)改革對(duì)外開(kāi)放,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)全景式升級(jí)轉(zhuǎn)型。
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